Госдума: Список профессий для льготного выхода на пенсию

Рабочая группа Государственной Думы по повышению пенсионного возраста и пенсионной реформе  обсуждает перечень профессий для определения льготных категорий при выходе на пенсию, заявила после заседания группы её руководитель вице-спикер нижней палаты парламента Ольга Тимофеева.

«Нам казалось, что комитет по культуре не имеет к этому никакого отношения. Но они сегодня заявили о том, что нужно пересмотреть перечень творческих профессий, потому что работать в балете свыше 35 лет очень сложно. И мы хотим услышать их профессиональное компетентное мнение», – цитируем парламентария. «А можно ли работать водителем-дальнобойщиком?» – продолжила она, напомнив о «списке опасных профессий» в контексте увеличения пенсионного возраста.

«Мы хотим услышать мнение экспертов, и этим сегодня займется профильный комитет по транспорту», – добавила О. Тимофеева. «Сегодня вся Госдума, каждый комитет – поскольку этот блок законов касается каждого из нас – будет рассматривать и донастраивать законодательство», – подчеркнула вице-спикер.

В заседании приняли участие министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, председатели Комитетов ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, по бюджету и налогам Андрей Макаров, по культуре Елена Ямпольская, по охране здоровья Дмитрий Морозов, заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов, по образованию и науке Геннадий Онищенко, представители четырёх фракций ГД, лидеры профсоюзов, представители общественности, экспертного, делового и профессионального сообществ. Самый большой блок поправок к законопроекту о повышении пенсионного возраста в России, уже внесён в Госдуму, это президентские инициативы.

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев не исключил дальнейших корректировок и изменений пенсионного законодательства. «Хочу отдельно подчеркнуть, что с принятием пенсионного законодательства и связанных с ним подзаконных актов работа не просто не заканчивается, она, в известной степени, только начинается. Потому что задача для нашей партии – в течение всего переходного периода самым внимательным образом следить, как законодательство будет работать»,

– цитирует «Интерфакс» заявление Д. Медведева в ходе обсуждений предложений «Единой России» к законопроекту о совершенствовании пенсионной системы. «Мы должны исходить просто из реалий и откликаться на те проблемы, которые могут возникать.

И не надувать щеки, а принимать решения. Может быть, даже что-то придется скорректировать. К этому нужно быть готовыми», – отметил премьер. По словам главы правительства, необходимо будет смотреть за тем, как меняется рынок труда, как развиваются взаимоотношения между работниками и работодателями в контексте изменений в пенсионное законодательство. Законопроект о повышении пенсионного возраста принят в первом чтении в июле 2018 г. Документ предусматривает изменение порога до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Однако, в конце августа президент РФ Владимир Путин озвучил свои предложения по смягчению пенсионной реформы. Сейчас проект закона готовится к принятию во втором чтении.

Рабочая группа Госдумы по совершенствованию пенсионного законодательства среди других вопросов обсуждает перечень профессий для определения льготных категорий при выходе на пенсию. Об этом заявила в среду журналистам вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева после заседания группы.

«Нам казалось, что комитет [Госдумы] по культуре не имеет к этому никакого отношения. Но они сегодня заявили о том, что нужно пересмотреть перечень творческих профессий, потому что работать в балете свыше 35 лет очень сложно. И мы хотим услышать их профессиональное компетентное мнение», — сказала парламентарий, которая возглавляет рабочую группу.

«А можно ли работать водителем-дальнобойщиком?» — продолжила она, напомнив о «списке опасных профессий» в контексте увеличения пенсионного возраста. «Мы хотим услышать мнение экспертов, и этим сегодня займется профильный комитет по транспорту», — уточнила Тимофеева.

«Сегодня вся Госдума, каждый комитет — поскольку этот блок законов касается каждого из нас — будет рассматривать и донастраивать законодательство», — подчеркнула вице-спикер.

Госдума продлила до 24 сентября срок предоставления поправок ко второму чтению правительственного проекта об изменении пенсионного законодательства. 29 августа в телеобращении к гражданам президент России Владимир Путин озвучил свои предложения по корректировке законопроекта, в том числе установление возраста выхода на пенсию для женщин на уровне 60 лет вместо обозначенных ранее 63. Также глава государства отметил необходимость введения ответственности работодателя за безосновательное увольнение или отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста. Кроме того, Путин предложил повысить с 2019 года пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в два раза, ввести льготный режим выхода на пенсию в 50-57 лет для многодетных матерей, выступил за сохранение льгот по налогам на землю и недвижимость для граждан, достигших нынешнего возраста выхода на пенсию.

6 сентября секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак сообщил, что соответствующие поправки президент внес в Госдуму. Наряду с этим, проинформировал Турчак, свой пакет поправок к правительственному законопроекту внесли единороссы. Речь идет в том числе о досрочном установлении страховой пенсии (за два года до достижения пенсионного возраста) гражданам с большим трудовым стажем: 42 года для мужчин и 37 лет для женщин, сохранении сроков назначения накопительной пенсии (как и сейчас, с 60 и 55 лет) тем гражданам, которые участвовали в ее формировании, а также проведении ежегодной диспансеризации для работников предпенсионного возраста и предоставлении им для этого двух оплаченных рабочих дней.

Списки 1 и 2 льготных профессий

Каков перечень льготных профессий (списки 1 и 2)?Постановлением Кабмина СССР «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26.01.1991 года № 10 были введены в действие Список 1 профессий с особо опасными и особо тяжелыми условиями трудовой деятельности и Список 2 профессий с опасными и тяжелыми условиями производства. Цель введения данных списков – предоставление гражданам, занятым на соответствующих работах, права на досрочный выход на пенсию по старости (по возрасту).

Кроме льготного выхода на пенсию указанные граждане имеют право на ежегодный дополнительный отпуск (ст. 117 Трудового кодекса РФ), повышенную зарплату (ст. 147 ТК РФ), сокращение рабочего времени, получение бесплатных путевок в оздоровительные санатории и проч. Такие льготы могут предусматриваться в законодательных и локальных (отраслевых) нормативных актах. Последние не могут отменять или уменьшать льготы, предусмотренные на общегосударственном уровне.

Утверждением соответствующих списков государство гарантирует лицам, работа которых связана с негативным влиянием на здоровье опасных производственных (технологических) факторов, право на специальное пенсионное и социальное обеспечение.

2 списка льготных профессий – в чем разница?

Провести четкую линию между списком № 1 и списком № 2 без обращения к законодательству довольно трудно, поскольку профессии в них повторяются. Основное различие между списками – это степень вредного влияния производственных факторов на организм работника. В списке № 1 фигурирует понятие «особо опасные и тяжелые условия», в то время как в списке № 2 отражены вредные/тяжелые профессии без характеристики «особо опасные».

Из этого следует, что профессии из списка № 2 несут меньшую опасность для здоровья работника, чем профессии из списка № 1.  Соответственно отличаются и льготы по профессиям из разных списков.

Профессии и льготы по списку № 1

список № 1
Скачать список № 1

Все профессии, включенные в список № 1, объединяет один основной фактор – наличие на таких производствах особо опасных и вредных условий труда. В список № 1 включены профессии:

  1. Горных работников.
  2. Работников, занятых производством металлов (черных и цветных), газа и нефтепродуктов, химических, строительных, стеклянных материалов и медикаментов.
  3. Работников в сфере здравоохранения, транспорта, полиграфии.
  4. Другие профессии.

Согласно списку № 1 право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники при соблюдении следующих условий:

  • Для мужчин – наличие специального стажа (на соответствующей работе) более 10 лет, общего страхового стажа – 20 лет, достижение возраста 50 лет. Если пенсия на общих условиях предполагает достижение мужчиной 60-летнего возраста, то на льготных условиях он уменьшается на 10 лет.
  • Для женщин – наличие специального стажа (на соответствующей работе) более 7,5 лет, общего страхового – 15 лет, достижение возраста 45 лет. Если пенсия на общих условий предполагает достижение женщиной 55-летнего возраста, то на льготных условиях он уменьшается на 10 лет.

Профессии и льготы по списку № 2

список № 2
Скачать список № 2

В список № 2 включены профессии:

  1. Горных работников.
  2. Работников, занятых на производстве огнеупоров, метизов, металлов, химических веществ.
  3. Работников, занятых на переработке металла, угля, сланца.
  4. Работников в сфере связи, пищевой промышленности, здравоохранения и социального обеспечения, железнодорожного транспорта.

Согласно перечню № 2 право на специальное (льготное) пенсионное обеспечение имеют работники при соблюдении следующих условий:

  • Для мужчин – наличие специального стажа (на соответствующей работе) более 12,5 лет, общего страхового – 25 лет. Пенсионный возраст для данной группы работников снижается до 55 лет.
  • Для женщин – наличие специального стажа (на соответствующей работе) более 10 лет, общего страхового – 20 лет. Пенсионный возраст для данной группы работников снижается до 50 лет.

Таким образом, перечень льготных профессий предусматривает гарантии гражданам, работавшим (или еще работающим) на тяжелых и вредных производствах, на льготное пенсионное и социальное обеспечение. Однако законодательство устанавливает определенные требования для получения льгот: наличие профессии гражданина в одном из списков льготных профессий (1 или 2), достижение определенного возраста и наличие определенного стажа (страхового и специального).

Льготные профессии

«Льготными» обычно называют профессии, работа по которой позволяет человеку досрочно выйти на пенсию. Пенсионный возраст в России сегодня составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В районах Крайнего севера – 55 и 60 лет соответственно. Однако кроме жителей северных районов, согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития, стать пенсионером раньше срока могут представители 24 групп профессий. В основном это профессии тяжелого физического труда, деятельность, сопровождающаяся сильными эмоциональными нагрузками, а также работа на вредных и опасных производствах. Это, например, геофизики, маркшейдеры, взрывники, крановщики. Кроме того, право на досрочный выход на пенсию имеют педагоги и работники театральной сцены.


Кадр из фильма «Русское поле»

Некоторые виды профессиональной деятельности позволяют уйти на пенсию раньше лишь выполняющим их женщинам. К ним отнесены работа трактористом-машинистом, машинистом строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, а также работа «с повышенной интенсивностью и тяжестью» в текстильной промышленности.

Список работ, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости раньше срока:

  1. подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
  2. работы с тяжелыми условиями труда;
  3. работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
  4. работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
  5. работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
  6. работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
  7. работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
  8. работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
  9. работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
  10. работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
  11. работа на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;
  12. работа на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
  13. работа в летном составе гражданской авиации;
  14. работа по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;
  15. работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
  16. работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  17. работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
  18. работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
  19. осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей;
  20. осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа;
  21. осуществление творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях;
  22. работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  23. работа лиц, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков;
  24. работа в летно-испытательном составе.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *