Военным запретят размещать в интернете данные о себе

В Госдуму внесли законопроект о запрете военным размещать в интернете данные о себе

Под запрет попадают, в частности, фото-, видеоматериалы, данные геолокации, позволяющие раскрыть ведомственную принадлежность и информацию о служебной деятельности

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, запрещающий военнослужащим размещать в СМИ и интернете данные о себе и своих сослуживцах.

Как следует из документа, текст которого опубликован в думской электронной базе данных, речь идет о запрете военнослужащим размещать в средствах массовой информации и интернете данные (в том числе видео- и фотоматериалы, данные геолокации и др.) о себе и других военнослужащих», которые позволят «раскрыть ведомственную принадлежность», информацию об их служебной деятельности, либо служебной деятельности других военнослужащих. Нельзя также публиковать данные о воинских частях, организациях и подразделениях, в которых они проходят военную службу, месте дислокации. Исключения при этом могут составить случаи, предусмотренные правовыми актами РФ.

Разработчиком законопроекта выступило Министерство обороны. Как отмечается в пояснительной записке, «военнослужащие представляют особый интерес для спецслужб отдельных государств, террористических и экстремистских организаций». Размещаемая в интернете или СМИ информация может быть использована «для информационного и информационно-психологического воздействия, а также в отдельных случаях для формирования предвзятой оценки госполитики РФ».

В связи с этим, а также для «соблюдения баланса» между потребностью военных свободно обмениваться информацией и «необходимостью обеспечения национальной безопасности, в том числе в информационной сфере», и предлагается установить запрет на публикацию данных, которые позволят определить ведомство, к которому военнослужащие приписаны, сведения о выполняемых ими задачах, деятельности их воинских частей и организаций, их местонахождении.

Авторы утверждают, что «указанная норма является формально определенной, точной, не допускающей произвольного применения». Она затрагивает исключительно служебную деятельность военнослужащих, их частей. За нарушение данного запрета их командование будет вправе привлечь виновных к дисциплинарной ответственности. Это также может стать основанием для досрочного увольнения контрактников.

В пояснительной записке подчеркивается, что при работе над законопроектом был использован зарубежный опыт. Он «не распространяется на граждан, уволенных с военной службы».

Сообщается, что речь идет о том, чтобы запретить военнослужащим размещать в СМИ и интернете информацию (включая фото-, видеоматериалы, данные о местонахождении и иную информацию) о себе и других военнослужащих, которая позволила бы определить их ведомственную принадлежность, информацию о своей службе или службе других военных, а также раскрыть информацию о деятельности воинских частей, организаций и подразделений.

В пояснительной записке к документу отмечается, что военнослужащие представляют особый интерес для спецслужб некоторых стран, террористических и экстремистских организаций. А информация, размещенная военнослужащими в интернете или в СМИ, может применяться для «информационного и информационно-психологического воздействия, а также в отдельных случаях для формирования предвзятой оценки государственной политики Российской Федерации».

Сообщается, что за неисполнение соответствующего запрета любой военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем в качестве дополнительной меры наказания в отношении военнослужащего-контрактника может быть применено досрочное увольнение с военной службы.

При этом предлагаемый проект закона не касается граждан, уволенных с военной службы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 271 Федерального закона
«О статусе военнослужащих»
Внести в статью 271 Федерального закона от 27 мая 1998 года
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, №22, ст. 2331; 2008, №52, ст. 6235)
изменение, дополнив ее абзацем следующего содержания:
«Военнослужащим (военнослужащим — иностранным гражданам)
запрещается размещать в средствах массовой информации,
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию
(в том числе фото-, видеоматериалы, данные геолокации и другую
информацию) о себе и других военнослужащих (военнослужащих —
иностранных гражданах), позволяющую раскрыть их ведомственную
принадлежность, информацию о своей служебной деятельности либо
служебной деятельности других военнослужащих (военнослужащих —
иностранных граждан), деятельности воин
подразделений, в которых военнослужащие (военнослужащие
иностранные граждане) проходят военную службу, и месте их
дислокации (нахождения), за исключением случаев, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе
нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной
власти или федерального государственного органа, в которых
федеральным законом предусмотрена военная служба.».
Президент
Российской Федерации
28071661.doc
Статс-секретарь — заместитель^
Министра обороны Российс^шу|*£ рации
Н.Панков
августа 2018 г.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 271
Федерального закона «О статусе военнослужащих»
Анализ деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, воинских формирований и органов, в том числе в ходе их применения
в Сирийской Арабской Республике, показал, что военнослужащие
представляют особый интерес для специальных служб отдельных государств,
террористических и экстремистских организаций. Информация, размещенная
военнослужащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(далее — Интернет) или в средствах массовой информации (далее — СМИ),
применяется для информационного и информационно-психологического
воздействия, а также в отдельных случаях для формирования предвзятой
оценки государственной политики Российской Федерации.
В целях нейтрализации указанного воздействия, соблюдения баланса
между потребностью военнослужащих в свободном обмене информацией и
ограничениями, связанными с необходимостью обеспечения национальной
безопасности, в том числе в информационной сфере, подготовлен указанный
проект, устанавливающий запрет военнослужащим (военнослужащим —
иностранным гражданам) (далее — военнослужащие) размещать в СМИ и
Интернете информацию (в том числе фото-, видеоматериалы, данные
геолокации и другую информацию) о себе и других военнослужащих,
позволяющую раскрыть их ведомственную принадлежность, о своей
служебной деятельности либо служебной деятельности других
военнослужащих, о деятельности воинских частей, организаций и
подразделений, в которых военнослужащие проходят военную службу, и о
месте их дислокации (нахождения), за исключением случаев, предусмотренных
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа
исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых
федеральным законом предусмотрена военная служба.
Указанная норма является формально определенной, точной, не
допускающей произвольного применения, так как затрагивает исключительно
ограничение на распространение информации, связанной только со служебной
деятельностью военнослужащих либо деятельностью воинских частей и
организаций, не относит указанную информацию к категории «информации
28082171.doc
ограниченного доступа» и соответствует положениям статьи 162 Федерального
закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» и
статьи 191 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной
охране».
За нарушение указанного запрета в соответствии с Дисциплинарным
уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495
«Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской
Федерации», каждый военнослужащий, независимо от его должности и звания,
может быть привлечен к дисциплинарной ответственности властью
соответствующего командира. Одновременно с этим дополнительно в
отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, как
основного носителя информации о деятельности Вооруженных Сил
Российской Федерации и, как следствие, объекту информационного или
информационно-психологического воздействия, в связи с нарушением
предусмотренных запретов, ограничений и обязанностей может быть
применена мера по его досрочному увольнению с военной службы в
соответствии со статьей 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3
«О воинской обязанности и военной службе».
Предлагаемый законопроект не распространяется на граждан, уволенных
с военной службы.
При разработке законопроекта учитывался зарубежный опыт.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации
от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов» с 4 по 10 октября
2017 г. законопроект размещался на официальном портале regulation.gov.ru
в Интернете для проведения независимой антикоррупционной экспертизы,
по результатам которой заключений не поступало.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 августа 2012 г. №851 «О порядке раскрытия федеральными органами
исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных
правовых актов и результатах их общественного обсуждения» с 4 по 18 октября
2017 г. на официальном портале regulation.gov.ru в Интернете проводилось
общественное обсуждение законопроекта.
Замечаний и предложений по результатам общественного обсуждения
законопроекта не поступало.
Статс-секретарь — заместитель
Министра обороны Российс^е^^д^ации
Н.Панков
28082i7i.doc jfe?» августа 2018 г.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 271
Федерального закона «О статусе военнослужащих»
Реализация федерального закона «О внесении изменения в статью 271
Федерального закона «О статусе военнослужащих» не повлечет за собой
расходов федерального бюджета и будет осуществляться в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобороны России
в федеральном бюджете на осуществление деятельности в установленной
сфере.
Увеличение штатной численности федеральных органов исполнительной
власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным
законом предусмотрена военная служба, не потребуется.
28082172.doc
Статс-секретарь — заместитель
Министра обороны Российско^Феде|
[.Панков
«2^» августа 2018 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства и иных нормативных
правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
федерального закона «О внесении изменения в статью 271 Федерального
закона «О статусе военнослужащих»
Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 27
Федерального закона «О статусе военнослужащих» не потребует признания
утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных
законов.
Вместе с тем потребуется издание нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти или федеральных
государственных органов, в которых законом предусмотрена военная служба,
определяющих случаи, в которых военнослужащим (военнослужащим —
иностранным гражданам) (далее — военнослужащие), разрешается размещать
в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» информацию (в том числе фото-, видеоматериалы, данные
геолокации и другую информацию) о себе и других военнослужащих,
позволяющую раскрыть их ведомственную принадлежность, о своей
служебной деятельности либо служебной деятельности других
военнослужащих, о деятельности воинских частей, организаций
и подразделений, в которых военнослужащие проходят военную службу,
и о месте их дислокации (нахождения).
СТАТС-СЕКРЕТАРЬ —
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ фЕДЕЕМИИ
Н.ПАНКОВ
СЕНТЯБРЯ 20181?
28082169.doc
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 сентября 2018 г. № 1850-р
МОСКВА
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 271 Федерального закона «О статусе
военнослужащих».
2. Назначить статс-секретаря — заместителя Министра обороны
Российской Федерации Панкова Николая Александровича официальным
представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении
палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона «О внесении изменения в статью 271 Федерального
закона «О статусе военнослужащих».
Председатель Правител
Российской Федераций Д.Медведев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *