Курортный сбор. Где и сколько нужно платить. Кто освобожден от уплаты сбора?

Соответствующая информация появилась на официальном сайте нижней палаты парламента. В материале, в частности, разъясняется, что такое курортный сбор и сколько он составит, кто будет его платить и куда будут направляться эти деньги.

Напомним, в России решено провести эксперимент по взиманию на территории отдельных субъектов РФ курортного сбора с физических лиц, проживающих в объектах размещения более 24 часов. Эксперимент будет проводиться с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае»; далее – Закон № 214-ФЗ).

В частности, сбор появится в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, но, как подчеркивает Госдума, не на всей территории этих регионов, а в отдельных муниципалитетах, перечень которых определят местные власти. Например, в Алтайском крае в этом списке – только Белокуриха, а в Крыму от введения курортного сбора отказалась Керчь.

Что касается суммы курортного сбора, то, по общему правилу, в 2018 году она не превысит 50 руб. в сутки с человека (п. 4 ст. 5 Закона № 214-ФЗ). В дальнейшем размер сбора планируется увеличить до 100 руб. Однако каждый из участвующих в эксперименте регионов устанавливает размер курортного сбора самостоятельно. Например, Алтайский край определил размер курортного сбора на уровне 30 руб. в сутки, а Крым и Краснодарский край – 10 руб. в сутки. В свою очередь, туристам, отдыхающим в Ставропольском крае, придется заплатить 50 руб. в сутки.

Однако некоторые категории граждан в соответствии со ст. 7 Закона № 214-ФЗ освобождены от уплаты курортного сбора. В их числе – местные жители регионов, несовершеннолетние дети, владельцы жилья, пенсионеры, герои России и СССР, участники Великой Отечественной войны, инвалиды, малоимущие, студенты и т.п. При этом регионам дано право расширять этот перечень и включать в него иные категории лиц, освобожденных от сбора.

Разъяснен и механизм взимания курортного сбора: его уплата будет осуществляться по месту фактического пребывания в объекте размещения (гостинице, отеле, кемпинге и т.д.), по истечении срока пребывания в котором оператор курортного сбора будет выдавать туристам документ об уплате сбора. При этом взимание курортного сбора дважды за один и тот же период пребывания на территории эксперимента не допускается. Обязанность по исчислению, взиманию и перечислению средств в бюджет субъекта РФ возлагается на оператора курортного сбора.

Предполагается, что средства, полученные при взимании курортного сбора, будут поступать в региональный бюджет и направляться на развитие туристической инфраструктуры: на сохранение, восстановление и развитие курортов, формирование единого туристского пространства, создание благоприятных условий для развития сферы туризма.

Подчеркивается, что из-за проведения Чемпионата мира по футболу введение курортного сбора в Краснодарском крае перенесено с 1 мая на 16 июля текущего года. В Крыму же курортный сбор будет действовать только с 1 мая по 30 сентября (для отдыхающих в период с 1 октября по 31 декабря его взимание не предусмотрено).

Госдума отмечает, что курортный сбор взимается во многих странах мира. Такая практика действует в Испании, Италии, Франции, Германии, Австрии, Бельгии, Болгарии, Хорватии и многих других странах Европы, а также в США, Таиланде, Египте и т.д.

С 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года в рамках эксперимента в нескольких регионах России — в Республике Крым, Алтайском и Ставропольском краях — начнут взимать курортный сбор. С 16 июля, после завершения чемпионата мира по футболу, сбор введут и в Краснодарском крае.

Сбор будут взимать не на всей территории региона, а в отдельных муниципалитетах, перечень которых будет определен местными законами. Например, в Алтайском крае в этом списке только Белокуриха, а в Крыму от введения курортного сбора отказалась Керчь.

Закон о курортном сборе был принят Госдумой 19 июля 2017 года и подписан президентом России 29 июля 2017 года.

Каков размер курортного сбора?

Поначалу размер курортного сбора не превысит 50 рублей в сутки с человека, в дальнейшем его хотят повысить до 100 рублей. Алтайский край установил размер курортного сбора на уровне 30 рублей в сутки, в Краснодарском крае туристы будут платить по 10 рублей в сутки, а в Ставропольском крае — 50 рублей. В Крыму сбор в размере 10 рублей нужно будет платить только с 1 мая по 30 сентября.

Полученные от уплаты курортного сбора средства будут направлять в региональный бюджет и на развитие туристической инфраструктуры.

Кто и где будет взимать курортный сбор?

Платить курортный сбор нужно будет по месту фактического пребывания в объекте размещения: гостинице, отеле, кемпинге и т. д. Квитанцию об уплате сбора турист сможет получить по истечении срока пребывания.

Кто освобожден от уплаты сбора?

От уплаты курортного сбора освобождены местные жители регионов, несовершеннолетние дети, владельцы жилья, пенсионеры, герои России и СССР, участники Великой Отечественной войны, инвалиды, малоимущие, а также студенты и другие категории граждан.

Курортный сбор — налог для России не новый. Он появился в России 12 декабря 1991 года, когда президент Борис Ельцин подписал закон РСФСР «О курортном сборе с физических лиц». В том документе говорилось, что предельный размер ставки курортного сбора «не может превышать 5% от установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации». МРОТ в то время был установлен в размере 200 рублей.

Отдыхающие на пляже в Евпатории

Вспомнили о нем через десятилетие. В 2015 году идею вернуть курортный сбор выдвинул министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. По началу предложение не нашло поддержки ни в правительстве, ни у туристического бизнеса, но в 2016 году президент России Владимир Путин поручил проанализировать этот вопрос.

И в июле 2017 года Государственная дума приняла закон о введении курортного сбора в Российской Федерации. Называется он так: «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае».

Где придется платить

Как следует из текста закона, платить курортный сбор придется на территории четырех регионов страны — Краснодарского, Алтайского и Ставропольского краев, а также в Крыму.

Курортный комплекс «Белокуриха», Алтайский край

Но не везде — каждый регион вправе сам устанавливать туристические места, в которых будет действовать налог на отдых.

Так, например, в Крыму сбор будет взиматься с отдыхающих в Черноморском районе Крыма, а также в городских округах Алушта, Евпатория, Саки, Судак, Феодосия и Ялта.

В Ставропольском крае сбор ввели на территории четырех городов-курортов — Ессентуков, Железноводска, Кисловодска и Пятигорска.

На Кубани «проведение эксперимента» пройдет на территории восьми муниципалитетов — Анапы, Геленджика, Сочи и Горячего Ключа и в Туапсинском районе — Новомихайловском, Джубге, Небуге и Шепси.

А на Алтае сбор ввели только на курорте Белокуриха.

Сколько платить

Федеральным законом установлено, что курортный сбор не может превышать 50 рублей с человека в сутки. Хотя изначально были предложения установить ставки сбора и на уровне 100 рублей, и даже 200 рублей. Но парламентарии снизили порог до 50 рублей и позволили регионам самим устанавливать величину сбора.

Самый высокий сбор придется платить отдыхающим на Ставрополье, где он  максимальный — 50 рублей с человека.

Отдыхающие на пляжах Судака

В Краснодарском крае и Крыму ставку налога установили на уровне 10 рублей с человека, а на Алтае — 30 рублей.

От уплаты сбора освободили ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза и Российской Федерации, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, малоимущих граждан и многодетные семьи, одиноких матерей, несовершеннолетних детей и студентов очной формы обучения.

Кроме того, от сбора освобождены жители тех регионов, в которых введен курортный налог. В итоге меньше всего повезло жителям Севастополя, которым придется платить сбор во время отдыха в Крыму.

Сбор уплачивается отдыхающими в момент заселения в отель, пансионат, дом отдыха или другой тип размещения. В общем, в любом легальном месте проживания. Эту норму, кстати, критиковали отельеры, которые не без оснований полагали, что легальные гостиницы и гостевые дома проиграют «нелегалам», ведь там так называемые туристы-дикари не будут платить никаких сборов. Тем не менее как заставить все нелегальные гостевые дома и мини-отели на курортах выйти из тени, зарегистрироваться и платить все сборы и налоги, власти пока не придумали.

Когда начнут взимать

С 1 мая этого года налог на проживание начнут взимать в трех регионах — на Алтае, на Ставрополье и в Крыму. А на Кубани дату введения курортного сбора буквально на днях перенесли на 16 июля.

В Сочи пройдут матчи чемпионата мира по футболу

Дело в том, что с 14 июня по 15 июля в Краснодарском крае пройдут матчи чемпионата мира по футболу, куда приедут как спортсмены с тренерами и врачами, так и болельщики. По закону спортсмены освобождены от уплаты сбора, а зрители нет, поэтому власти региона решили уравнять всех и просто перенести взимание сбора на поздний срок, чтобы, как говорится, никому обидно не было.

«Если с одних гостей мы будем брать деньги, с других нет, то вряд ли это позитивно скажется на имидже нашего края», — пояснили депутаты заксобрания края, проголосовавшие за поправку к закону о введении сбора.

При этом, например, в Крыму сбор будет взиматься только в течение высокого сезона — с 1 мая по 30 сентября. В остальное время ставка налога обнуляется.

Это навсегда?

Неизвестно. Закон называет введение курортного сбора «экспериментом», который продлится до 31 декабря 2022 года. Но никто не запрещает либо продлить его еще на несколько лет, либо — в случае «успешной реализации» — распространить на всю страну и сделать бессрочным. Тем более многие губернаторы других регионов положительно оценивали введение сбора и готовы были внедрить его в своих областях хоть сейчас.

Грязелечебница имени Семашко в Ессентуках

Кроме того, максимальная ставка сбора в 50 рублей установлена только на 2018 год. По закону уже в следующем году она может быть поднята до 100 рублей.

Собранные с отдыхающих средства должны быть направлены на модернизацию курортных зон, улучшение сервиса, реконструкцию туристических объектов, памятников и пр., а также на финансирование природоохранных мероприятий.

One Comment on “Курортный сбор. Где и сколько нужно платить. Кто освобожден от уплаты сбора?”

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *